Si tu réfléchis comme ça aucun supérieur n'est responsable de ses subalternes. Vu que le travail fait par les subalternes n'est pas définition pas fait par les supérieurs.

Le ministre est responsable de prendre des mesures préventives pour garantir la sécurité de ses concitoyens.
S'il reçoit chaque semaine sur son bureau des rapports précis des RG ou de l'anti terrorisme disant qu'il y a des radicalisés louches travaillant dans les aéroports et que cela induit une augmentation significative du risque d'attentat, qu'il décide en son âme et conscience de ne rien faire, de n'en pas tenir compte pour des tas de bonnes ou mauvaises raisons et qu'au final, il y a un attentat qui arrive à cause de cela, en gros, s'il avait été alerté d'un risque majeur mais qu'il n'a rien fait, alors il mérite clairement de devoir s'expliquer devant un juge.