Huit ans plus tard, un cadre de travail a été négocié pour mettre sur pied un programme par lequel les Etats-Unis, le Japon, la Corée du Sud et l'Union européenne devaient fournir du pétrole et verser les 4,6 milliards de dollars nécessaires à la construction de 2 réacteurs nucléaires à eau légère de 1000 mégawatts en Corée du Nord. En échange, celle-ci avait promis de mettre fin à la production de plutonium ; mais certains experts américains pensent que les Nord-Coréens étaient déjà parvenus à extraire quelque 15 kg de plutonium et les avaient cachés quelque part.